Наводнение в Италии: кто оплачивает ущерб и расходы на реконструкцию?

Наводнения последних недель вызвали дискуссию о расходах на профилактику и реконструкцию в Италии. Кто платит за катастрофу? Какое страховое покрытие и государственные средства предоставляются? Мы пытаемся прояснить ситуацию с помощью некоторых экспертов.

Более 90% территории Италии находится под угрозой

Сицилийская катастрофа заставляет нас задуматься об условиях итальянской территории и о состоянии зданий и инфраструктурного наследия. По оценкам Ispra, более 90% национальной территории подвержено риску ущерба от наводнений, при этом потенциально пострадало бы более 3 миллионов семей.

«Мы видим, что изменение климата проявляется в виде дождя все более непропорциональной концентрации, на территории без экстраординарного или даже обычного обслуживания, что неизбежно приводит к бедствиям, таким как те, которые произошли в последние дни на Сицилии», - говорит геолог Фабио Торторичи, президент Центра исследований Национального совета геологов (Centri Studi Consiglio Nazionale dei Geologi). «Слабое здоровье нашей территории способствует рефлексии и действиям по противодействию явлениям гидрогеологической нестабильности. Италия - европейская страна с наибольшим количеством оползней-15 процентов населения проживает в районах с высокой вероятностью наводнений и оползней».

Слишком много оползней и наводнений, недостаточно действий

Основная проблема заключается в легкомыслии строительства домов в районах повышенного риска, что ставит под угрозу жизнь тысяч людей. Это часто начинается с самих местных администраций, которые не выделяют достаточных ресурсов для урегулирования ситуации, превращая каждый легкий морось в чрезвычайную ситуацию.

«Здание Casteldaccia, где девять человек погибли, - вспоминает Торторичи, - расположено в районе, известном высоким гидравлическим риском, как и многие другие здания по всей Италии. К сожалению, отсутствие знаний о геологических явлениях является основной причиной, и мы до сих пор не понимаем, что для смягчения последствий стихийных бедствий нам необходимо привнести технические и научные навыки в области, которые могут предотвратить предотвратимые катастрофы. При таких темпах мы неизбежно продолжим переход от одной чрезвычайной ситуации к другой: землетрясения, оползни, засухи, наводнения».

Существует также вопрос, который следует за каждой катастрофой: кто платит? На государственном уровне ресурсы, развернутые на местах для предотвращения сейсмических и гидрогеологических рисков, ограничены в 300 млн евро в год, особенно после закрытия программы Italia Sicura в июле прошлого года Декретом-законом № 86 / 2018, который предоставил более миллиарда евро от Европейского инвестиционного банка для вмешательства в ситуации оползней и эрозий. Теперь, когда фонд закрыт, он попадает в другие средства для финансирования ущерба от наводнения, но министр окружающей среды Коста сказал, что он не хочет запускать свою руку в казну для этой чрезвычайной ситуации.

Обеспечивает ли страхование жилья покрытие от плохой погоды?

Худшие жертвы этих метеорологических катастроф - это семьи, живущие в трудных условиях, которые видят, как разрушаются их дома и рушится их жизнь. Кто будет платить за ущерб, причиненный этими катаклизмами? Страхование жилья доступно для защиты от сейсмического риска.

«В течение последних двенадцати месяцев, конечно же, из-за драматических событий, которые мы наблюдаем в нашей стране, интерес в Италии к страховому покрытию, которое защищает от повреждения гидрогеологических или стихийные бедствия, значительно возрос,» - сообщает новый бизнес менеджер Facile.it.

Для этого существует два вида страхования жилья, которые могут быть заключены как владельцами, так и арендаторами в собственности: первый связан только с содержимым дома (стоимость которого определяется стоимостью объектов, находящихся в собственности); второй касается структурных повреждений (стоимость которых зависит от типа имущества, его местоположения и того, является ли оно основным местом жительства). Кроме того, закон о бюджете 2018 года продлил вычет из подоходного налога на 19% на страхование жилья.

Когда страхование жилья не покрывает риск наводнения

«Чтобы избежать неприятных сюрпризов, - предупреждает Агноли, - целесообразно основывать свой выбор страхования жилья не только на цене, но и на том, насколько полис соответствует вашим потребностям. Внимательно прочитайте, например, какие положения подразумевают непризнание возмещения, а также какие франшизы применяются к компенсации».

Стоит отметить, что не все варианты страхования жилья покрывает сейсмические и гидрогеологические риски. Обратите внимание на исключения: здания, которые уже были повреждены в прошлом или которые находятся слишком близко к церковным звонницам, часто исключаются из покрытия.

Наконец, как и при любой страховке, она не будет выплачена компенсация за ущерб в случае умысла или неосторожности. Эта ситуация не редкость, если учесть, что, по данным Legambiente, 71 450 объектов в Италии попали под указ о сносе, но более 80% по-прежнему стоят.

Все это усугубляет напряженную ситуацию, поскольку приближается зима, и люди, живущие в районах Италии, подверженных риску наводнений и других бедствий, готовятся к худшему.