Włoska katastrofa powodziowa: kto zapłaci za szkody i koszty odbudowy?

Powodzie ostatnich tygodni wywołały debatę na temat kosztów zapobiegania i rekonstrukcji we Włoszech. Kto płaci za katastrofę? Jakie ubezpieczenia i fundusze państwowe są dostarczane? Próbujemy wyjaśnić sytuację z pomocą  ekspertów.

Ponad 90% terytorium Włoch jest zagrożone

Sycylijska katastrofa skłania nas do refleksji nad warunkami panującymi na terytorium Włoch oraz nad stanem budynków i dziedzictwem infrastrukturalnym. Szacuje się, że ponad 90% terytorium kraju jest zagrożone powodzią, z czego wynika, że ​​ponad 3 miliony rodzin potencjalnie ucierpiały, według Ispra.

"Widzimy zmiany klimatyczne przejawiające się w coraz bardziej nieproporcjonalnych skupiskach, na terytorium bez nadzwyczajnego, a nawet zwyczajnego utrzymania, nieuchronnie przynosząc katastrofy, takie jak te, które miały miejsce w ostatnich dniach na Sycylii", mówi geolog Fabio Tortorici, prezes Centrum Studiów na Sycylii. Krajowa Rada Geologów (Centri Studi Consiglio Nazionale dei Geologi) "Słabe zdrowie naszego terytorium promuje refleksję i działania mające na celu przeciwdziałanie zjawisku niestabilności hydrogeologicznej Włochy są narodem europejskim z największą liczbą osunięć ziemi - 15 procent populacji mieszka na obszarach o wysokim prawdopodobieństwie wystąpienia powodzi i obsunięć ziemi. "

Zbyt wiele osuwisk i podtopień, za mało akcji

Podstawowym problemem jest niepewność, z jaką domy budowane są w obszarach wysokiego ryzyka, zagrażając życiu tysięcy ludzi. Ten lekki i przewiewny kontakt często zaczyna się od lokalnych administracji, które nie rozmieszczają odpowiednich zasobów, aby poradzić sobie z sytuacją, zamieniając każdą lekką mżawkę w awarię.

"Budynek Casteldaccia, w którym dziewięć osób straciło życie", wspomina Tortorici, "znajduje się na obszarze o wysokim ryzyku hydraulicznym, podobnie jak wiele innych budynków w całych Włoszech. Niestety, brak wiedzy o zjawiskach geologicznych jest głównym i nadal nie rozumiemy, że aby złagodzić naturalne zagrożenia, musimy wnieść techniczne i naukowe umiejętności w dziedzinie, która może zapobiec możliwym do uniknięcia klęskom żywiołowym, w tym tempie nieuchronnie będziemy kontynuować przechodzenie od jednej sytuacji kryzysowej do drugiej: trzęsienia ziemi, osunięcia ziemi , susze, powodzie ".

Niewykorzystany miliard ItaliaSicura

Pojawia się również pytanie, które pojawia się po każdej katastrofie: kto płaci? Na poziomie państwa zasoby wykorzystywane w dziedzinie zapobiegania zagrożeniom sejsmicznym i hydrogeologicznym są ograniczone do 300 mln euro rocznie, zwłaszcza po zamknięciu programu Italia Sicura w lipcu z dekretem z mocą ustawy nr 86/2018, który udostępnił ponad miliard euro z Europejskiego Banku Inwestycyjnego na interwencję w zakresie osuwisk i erozji. Teraz, gdy fundusz został zamknięty, spadają na inne sposoby finansowania szkód spowodowanych przez powódź, ale minister ds. Środowiska Costa powiedział, że nie chce włożyć ręki do skarbca na wypadek tej sytuacji.

Czy ubezpieczenie domu zapewnia ochronę przed złą pogodą?

Najgorsze ofiary tych klęsk meteorologicznych to rodziny przeżywające trudności, które widzą, jak ich domy są niszczone, a ich życie rozpada się. Kto zapłaci za szkody spowodowane przez te katastrofy? Ubezpieczenie domu jest dostępne w celu ochrony przed ryzykiem sejsmicznym.

"W ciągu ostatnich dwunastu miesięcy, również z powodu dramatycznych wydarzeń, które byliśmy świadkami w naszym kraju, zainteresowanie Włochami ubezpieczeniem chroniącym przed katastrofami hydrogeologicznymi lub katastrofami naturalnymi znacznie wzrosło", informuje Lodovico Agnoli, nowa firma kierownik Facile.it. "Ważne jest, aby wziąć pod uwagę, że ta okładka jest zwykle zawarta w większych produktach, które chronią dom, jego strukturę, zawarte w nim towary, a nawet mieszkańców lub najemców."

Istnieją dwa rodzaje ubezpieczenia domu, które mogą być zawierane zarówno przez właścicieli, jak i najemców nieruchomości: pierwszy wiąże się tylko z zawartością domu (którego koszt określa wartość przedmiotów przechowywanych w domu). własność); drugi dotyczy szkód strukturalnych (których koszt zależy od rodzaju nieruchomości, jej lokalizacji i tego, czy jest to główne miejsce zamieszkania). Ponadto, Ustawa budżetowa na 2018 r. Rozszerzyła o 19% ulgę z tytułu podatku dochodowego na ubezpieczenie domu.

Kiedy ubezpieczenie domu nie obejmuje ryzyka powodzi

"Aby uniknąć nieprzyjemnych niespodzianek", ostrzega Agnoli, "wskazane jest, aby oprzeć wybór ubezpieczenia domu nie tylko na cenie składek, ale także na tym, jak polityka odpowiada Twoim potrzebom. Przeczytaj uważnie, na przykład, które klauzule dotyczą nieuznania odszkodowania, a także odliczenia odliczeń od rekompensaty. "

Warto zauważyć, że nie wszystkie ubezpieczenia mieszkaniowe obejmują ryzyko sejsmiczne i hydrogeologiczne. Zwróć uwagę na klauzule wykluczające: budynki, które zostały już uszkodzone w przeszłości lub są zbyt blisko dzwonnic kościelnych, są często wyłączone z zasięgu.

Wreszcie, tak jak w przypadku każdego ubezpieczenia, odszkodowanie nie zostanie wypłacone za szkody w przypadku umyślnego niewłaściwego postępowania lub zaniedbania. Wtedy pojawi się ważne pytanie dotyczące odpowiedzialności nieautoryzowanego lub skazanego budynku. Ta sytuacja nie jest rzadkością, jeśli weźmie się pod uwagę, że według Legambiente na 71,450 nieruchomości we Włoszech mają wpływ rozkazy rozbiórki, ale ponad 80% wciąż stoi.

Wszystko to składa się na napiętą sytuację, gdy zbliża się zima i ludzie żyjący na obszarach Włoch zagrożonych powodzią i innymi katastrofami przygotowują się na najgorsze.