Maisons à 1 euro à Nulvi : « Beaucoup de gens viennent pour cette initiative, mais préfèrent ensuite investir dans de meilleurs logements »

L'un des premiers projets de maisons à 1 euro en Italie a été lancé à Nulvi. Ce village est situé en Sardaigne, dans la province de Sassari, et est le centre principal d'Anglona, une région historique du nord de l'île. Dans ce centre, comme l'explique le maire Antonello Cubaiu, l'un des problèmes à résoudre est celui du dépeuplement. C'est ici qu'interviennent les maisons à 1 euro, et la dernière personne arrivée dans le village est un Américain ! Découvrons-en davantage.

En parlant de maisons à 1 euro, comment a commencé votre expérience à Nulvi ?

Nous avons commencé il y a huit ans : nous avons pris nos fonctions en 2015 et en 2016 nous avons commencé à organiser des réunions avec les citoyens de Nulvi pour leur faire savoir que la municipalité essayait de faire quelque chose pour lutter contre le dépeuplement. Toutes les communes de la région sont en effet soumises à une forte dynamique de décroissance démographique, notamment dans les zones intérieures. Nous souhaitions également réaménager le centre historique, qui était et est encore abandonné à 70%. Au début, c'était un pari risqué, car il n'y avait aucune sorte de garantie que le projet fonctionnerait réellement : il faut considérer qu'à l'époque en Italie il n'y avait que l'expérience de Salemi, en Sicile, et rien d'autre. Cependant, nous avons été convaincus et nous avons procédé à la vente de maisons à 1 euro, en faisant connaître l'initiative dans les journaux et à la télévision. Peu de temps après, 10 propriétés ont été mises à disposition par des personnes qui en avaient hérité et qui souhaitaient qu'elles soient incluses dans un projet de maison à 1 euro.

Combien de demandes avez-vous reçues pour des maisons disponibles ?

Tout d’abord, la commune n’a pas acheté ces maisons, il faut le préciser. Il s'agissait de structures complètement abandonnées depuis vingt ou trente ans, parfois de véritables ruines que les héritiers n'avaient aucun intérêt à rénover mais dont, au contraire, ils voulaient se débarrasser.

J'ai voyagé un peu en Sardaigne, de Cagliari à Nuoro, pour recueillir leurs signatures, et le projet a commencé. Nous avons dû recevoir 6 000 ou 7 000 courriels d’intérêt venant de l’autre bout du monde. Nous avons même eu des périodes où le téléphone sonnait sans arrêt.

Repeupler, réaménager : cela a-t-il également déclenché un cercle vertueux d'opportunités d'emploi sur le territoire ?

Les directives rencontrées par ceux qui souhaitent acheter ces maisons sont particulièrement attentives aux opportunités d'emploi au sein de la communauté Nulvi.

Pouvez-vous nous donner un exemple?

Il existe quatre lignes directrices. Si vous souhaitez demander une maison à un euro, sur le site municipal, vous trouverez un formulaire à télécharger et à remplir. Vous trouverez quatre questions :

• La première vous permettra d'avoir un meilleur score dans le classement en vous engageant à choisir des entreprises locales dans la rénovation de vos maisons à 1 euro.
• Un autre demande à l'acheteur s'il compte ou non choisir des techniciens locaux : une note plus élevée sera toujours attribuée à ceux qui décideront de le faire.
• De même - sans qu'il n'y ait aucune obligation - si quelqu'un déclare qu'il établira sa résidence ici, il obtiendra un score plus avantageux.
• Ensuite, nous avons introduit une dernière idée concernant le permis de construire, qui comme vous le savez dure normalement 36 mois, plus une prolongation de 12 ou 24 mois. Eh bien : dans ce cas, ceux qui s'engagent à rénover leur maison avant 36 mois ont un autre avantage dans le classement.

Tout cela a déjà permis d'attribuer dix maisons.

À qui ont-ils été attribués ? Pouvez-vous nous présenter le profil d’un acheteur type ?

Permettez-moi d'être plus précis : six maisons ont été attribuées, puis achetées et déjà rénovées. Pour deux autres maisons nous sommes actuellement en phase d'acquisition des documents nécessaires pour pouvoir finaliser l'achat. Une autre maison a été achetée par un homme d'affaires du Kazakhstan qui, cependant, lorsque la guerre a éclaté en Ukraine - où il avait probablement des intérêts - a disparu. J'ai l'intention d'utiliser cette maison et d'en faire une petite place de ville. Enfin, la dixième maison est en cours d'attribution.

Deux de ces maisons ont été attribuées à des citoyens de la République tchèque. Une autre a été achetée par deux Suisses et est en cours de rénovation, puis il y a une autre propriété rénovée par un couple de Crémone en Italie, ainsi qu'une par un couple de Pérouse. Ensuite, il y a une maison - c'était le palais d'une famille locale bien connue - achetée par un monsieur de Côme qui construit trois appartements pour ses filles. Enfin, il y a une famille de Rome qui est en train d'acquérir les documents pour prendre rendez-vous avec le notaire et finaliser un autre achat.

La municipalité fait donc office d'intermédiaire entre les vendeurs privés ?

Exactement. Nous avons fait un recensement qui montre que nous avons entre 130 et 140 maisons complètement abandonnées. Certaines d'entre elles sont des ruines. D'autres peuvent être rénovées pour un montant acceptable. C'est la situation, en particulier dans la zone du centre historique.

Faisons le calcul. Si quelqu’un achète une maison pour 1 euro, combien coûte la rénovation ?

C'est un problème. Il est vrai que le bien est ridiculement bas, mais la rénovation demande des ressources proportionnellement à la taille : pour une structure de 60 mètres carrés, au moins 60 000 euros, je dirais, même en tenant compte de l'augmentation du coût des matériaux.

Nulvi a été l'une des premières communes à emprunter cette voie, n'est-ce pas ?

Le projet « Cas à 1 Euro » en Sardaigne est né à Nulvi et Ollolai et ce fut un pari gagnant. Cela a également donné beaucoup de visibilité à ma municipalité. Des gens sont venus ici du Portugal, d'Espagne, de France, du Canada, d'Argentine : des gens sont vraiment venus du monde entier, et cela aussi grâce à l'écho des médias internationaux, bien sûr.

Avec 140 maisons libres, le projet à Nulvi va durer encore un bon moment j'imagine

Je vais vous dire autre chose : récemment, des Argentins sont venus ici pour acheter une maison à 1 euro et ils ont fini par acheter une maison qui coûtait plus cher, mais qui restait à un prix raisonnable. Il y a aussi ce phénomène à considérer : beaucoup de gens viennent pour cela mais préfèrent ensuite investir dans des maisons en meilleur état, qui nécessitent une intervention moins radicale et qui ont quand même un prix abordable. Dernièrement, à vrai dire, j'ai accompagné une Américaine qui a décidé de faire ce choix plutôt que d'acheter une maison à 1 euro. Ce qui nous intéresse, c'est que, d'une manière ou d'une autre, cela offre toujours des signes de vitalité et permet de combler quelques lacunes dans le centre historique, où se trouvent tant de maisons vides.

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