¿Italia podría prohibir los alquileres de Airbnb?

Tras amplias consultas con alcaldes, propietarios de hoteles y asociaciones de inquilinos, el Ministerio de Turismo de Italia publicó recientemente la versión inicial de una legislación propuesta destinada a regular los alquileres turísticos a corto plazo en Italia, incluidos los facilitados por Airbnb, en todo el país. Este proyecto de ley aborda principalmente las crecientes aprensiones con respecto al impacto adverso de la próspera industria de alquiler turístico de Italia en la disponibilidad de viviendas asequibles en las principales ciudades italianas. ¿Italia podría prohibir los alquileres de Airbnb? Averigüemos más sobre cómo Italia planea restringir los alquileres de Airbnb.

Cómo planea Italia restringir los alquileres de Airbnb

Según los informes, el proyecto de ley propuesto tiene como objetivo abordar parcialmente el problema persistente del hacinamiento en numerosos destinos turísticos de Italia. Sin embargo, es importante tener en cuenta que el proyecto de ley aún se encuentra en sus primeras etapas y tiene un largo camino por recorrer antes de convertirse en ley, y se esperan más enmiendas en el futuro. Sin embargo, si se implementa, se anticipa que el decreto traerá cambios significativos en el mercado de alquiler turístico, impactando tanto a los propietarios como a los arrendatarios. Como resultado, ha provocado un amplio debate en toda Italia.

Si bien algunas personas aprecian la introducción de una legislación nacional, ya que la regulación actual del mercado de alquiler a corto plazo de Italia se basa únicamente en las ordenanzas locales, el proyecto de ley también ha sido objeto de críticas. Los defensores de la vivienda asequible, en particular, argumentan que las regulaciones propuestas en el proyecto de ley no son lo suficientemente contundentes para abordar el problema.

¿Qué tipos de alquileres se verán afectados?

El "decreto affitti brevi" (decreto de alquileres a corto plazo) en Italia tiene como objetivo endurecer las regulaciones sobre el alojamiento de alquiler a corto plazo, como sugiere el nombre. De acuerdo con la ley italiana, cualquier período de alquiler que dure 30 días o menos se incluye en la categoría de alquileres a corto plazo. En consecuencia, este decreto afectará a una amplia gama de negocios de alquiler turístico, que abarca plataformas como Airbnb y alquiler de villas.

La próxima legislación está lista para crear un efecto dominó significativo en Italia, un país que posee el tercer mercado más grande del mundo para alquileres a corto plazo, solo detrás de Estados Unidos y Francia. Según los datos más recientes del sitio de análisis de alquileres vacacionales AirDNA, Roma y Milán cuentan actualmente con el mayor número de alquileres a corto plazo disponibles, con 19.777 y 17.319 anuncios respectivamente.

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¿Italia podría prohibir los alquileres de Airbnb?

Actualmente, Italia no planea prohibir por completo los alquileres de Airbnb. Por el momento, el decreto tiene 2 puntos principales para limitar los Airbnbs en Italia: la implementación de un requisito de estadía mínima de dos noches y la introducción de un nuevo sistema de código de identificación para los anuncios de propiedades.

La estancia mínima de dos noches se aplicará a alquileres a corto plazo en las 14 ciudades metropolitanas de Italia, incluyendo Bari, Bolonia, Cagliari, Catania, Florencia, Génova, Messina, Milán, Nápoles, Palermo, Reggio Calabria, Roma, Turín y Venecia. Además, el proyecto de ley especifica que este requisito también se extenderá a cualquier comuna (municipio) caracterizada por un 'índice de densidad turística' alto o muy alto, según lo determine la oficina nacional de estadísticas, Istat.

La introducción de la estancia mínima de dos noches tiene como objetivo principal fomentar las visitas más largas y desalentar lo que comúnmente se conoce como turismo de 'golpe y fuga', que implica estancias muy breves. Las autoridades italianas creen que estancias tan cortas contribuyen al hacinamiento en las zonas populares. En consecuencia, este cambio implica que las personas que planeen una visita de una noche estarían restringidas a reservar alojamiento en un hotel, siempre que puedan encontrar uno con disponibilidad.

Curiosamente, el decreto incluye una disposición que exime a las "familias numerosas" del requisito de estancia mínima. La definición de familia numerosa, según el decreto, implica al menos a uno de los padres y tres hijos. Sin embargo, no está claro cómo se llevaría a cabo la verificación de la composición de una familia o cómo se aplicaría esta norma. Además, los alquileres en localidades de menos de 5.000 habitantes quedarían automáticamente exentos de restricciones.

Además, el decreto exige que todos los tipos de establecimientos de alojamiento a corto plazo (como B & B, casas de vacaciones y alquileres a corto plazo) deben poseer un código de identificación nacional conocido como "codice identificativo nazionale" (CIN), que reemplaza el requisito actual de un código de identificación regional (codice identificativo regionale o CIR).

El decreto destaca que esta nueva "regulación uniforme a nivel nacional" pretende abordar los problemas asociados al exceso de turismo y proteger el carácter residencial de los centros históricos, evitando así su despoblación. Ya se espera que los propietarios o administradores de propiedades incluyan el código CIR de su propiedad en el sitio web del alojamiento y en todos los anuncios online, incluidas las plataformas como Airbnb.

Multas para quienes no sigan las reglas

Además, el decreto introduce la posibilidad de multas para los propietarios y plataformas de alquiler que incumplan la normativa. Los propietarios que no cumplan con las reglas podrían enfrentar multas de hasta 5.000 euros, mientras que los sitios que no garanticen la visualización de códigos de identificación en sus anuncios pueden estar sujetos a multas de hasta 3.000 euros. Sin embargo, se informa que la responsabilidad de hacer cumplir estas multas estaría delegada a las autoridades locales de cada pueblo o ciudad.

Se están introduciendo restricciones locales más estrictas en algunas áreas

Aparte de las regulaciones nacionales planificadas, algunas de las ciudades y regiones italianas más queridas por los visitantes planean restringir aún más los alquileres turísticos. En Florencia, ya se está avanzando hacia la implementación de regulaciones más estrictas, con los alquileres de Airbnb restringidos en las áreas de la ciudad de la UNESCO. El alcalde Dario Nardella reveló durante una conferencia de prensa reciente que el municipio planea presentar una resolución destinada a restringir nuevos alojamientos turísticos dentro del centro histórico de la ciudad.

El atractivo de los lucrativos alquileres vacacionales en la capital de la Toscana ha llevado a numerosos propietarios a abandonar sus residencias y convertirlas en alquileres a corto plazo, lo que ha provocado una disminución de los residentes permanentes de la ciudad. Nardella destacó que el tema se ha vuelto "sistémico", y reconoció que la normativa propuesta es atrevida. Sin embargo, expresó su confianza en la viabilidad jurídica y la equidad de la medida.

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